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注釋：

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委），國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

近年來，市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局積極推行企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)改革工作，極大地便利了未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)市場主體退出市場。為落實(shí)國務(wù)院部署和《政府工作報(bào)告》要求，實(shí)行中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶簡易注銷登記，持續(xù)深化商事制度改革，暢通市場主體退出渠道，提高市場主體活躍度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、拓展簡易注銷登記適用范圍

在《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》（工商企注字〔2016〕253號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）、《關(guān)于加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知》（工商企注字〔2018〕11號）基礎(chǔ)上，將簡易注銷登記的適用范圍拓展至未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的市場主體（上市股份有限公司除外，下同）。市場主體在申請簡易注銷登記時(shí)，不應(yīng)存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款（滯納金、罰款）等債權(quán)債務(wù)。全體投資人書面承諾對上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

稅務(wù)部門通過信息共享獲取市場監(jiān)管部門推送的擬申請簡易注銷登記信息后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，查詢稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)相關(guān)涉稅情況，對經(jīng)查詢系統(tǒng)顯示為以下情形的納稅人，稅務(wù)部門不提出異議：一是未辦理過涉稅事宜的納稅人，二是辦理過涉稅事宜但沒領(lǐng)用過發(fā)票（含代開發(fā)票）、沒有欠稅和沒有其他未辦結(jié)事項(xiàng)的納稅人，三是查詢時(shí)已辦結(jié)繳銷發(fā)票、結(jié)清應(yīng)納稅款等清稅手續(xù)的納稅人。

二、實(shí)施個(gè)體工商戶簡易注銷登記

營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革實(shí)施后設(shè)立登記的個(gè)體工商戶通過簡易程序辦理注銷登記的，無需提交承諾書，也無需公示。個(gè)體工商戶在提交簡易注銷登記申請后，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將個(gè)體工商戶擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息通過省級統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)、部門間的數(shù)據(jù)接口（統(tǒng)稱信息共享交換平臺(tái)）推送給同級稅務(wù)等部門，稅務(wù)等部門于10天（自然日，下同）內(nèi)反饋是否同意簡易注銷。對于稅務(wù)等部門無異議的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理簡易注銷登記。稅務(wù)部門不提異議的情形與本通知第一條相關(guān)規(guī)定一致。

三、壓縮簡易注銷登記公示時(shí)間

將簡易注銷登記的公示時(shí)間由45天壓縮為20天，公示期屆滿后，市場主體可直接向市場監(jiān)管部門申請辦理簡易注銷登記。市場主體應(yīng)當(dāng)在公示期屆滿之日起20天內(nèi)向市場監(jiān)管部門申請，可根據(jù)實(shí)際情況申請適當(dāng)延長，最長不超過30天。市場主體在公示后，不得從事與注銷無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

四、建立簡易注銷登記容錯(cuò)機(jī)制

市場主體申請簡易注銷登記的，經(jīng)市場監(jiān)管部門審查存在“被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄”、“存在股權(quán)（投資權(quán)益）被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形”、“企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦注銷登記的”等不適用簡易注銷登記程序的，無需撤銷簡易注銷公示，待異常狀態(tài)消失后可再次依程序公示申請簡易注銷登記。對于承諾書文字、形式填寫不規(guī)范的，市場監(jiān)管部門在市場主體補(bǔ)正后予以受理其簡易注銷申請，無需重新公示。

五、優(yōu)化注銷平臺(tái)功能流程

允許市場主體通過注銷平臺(tái)進(jìn)行簡易注銷登記，對符合條件的市場主體實(shí)行簡易注銷登記全程網(wǎng)辦。市場主體填報(bào)簡易注銷信息后，平臺(tái)自動(dòng)生成《全體投資人承諾書》，除機(jī)關(guān)、事業(yè)法人、外國投資人等特殊情形外，全體投資人實(shí)名認(rèn)證并進(jìn)行電子簽名。市場主體可以通過郵寄方式交回營業(yè)執(zhí)照，對于營業(yè)執(zhí)照丟失的，可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布營業(yè)執(zhí)照作廢聲明。

各地市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門要按照簡易注銷技術(shù)方案，做好系統(tǒng)開發(fā)升級。同時(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管，市場主體在簡易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，市場監(jiān)管部門可以依法作出撤銷注銷登記等處理，在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，防止市場主體利用簡易注銷登記惡意逃避法律責(zé)任。在推進(jìn)改革過程中，各地市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門要注意收集簡易注銷登記中遇到的新情況、新問題，及時(shí)向市場監(jiān)管總局和稅務(wù)總局報(bào)告。

市場監(jiān)管總局?稅務(wù)總局

2021年7月30日

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注釋：

國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于取消鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的公告》（2021年第25號）有關(guān)出口退稅率調(diào)整的規(guī)定，國家稅務(wù)總局編制了2021C版出口退稅率文庫（以下簡稱文庫）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、文庫放置在國家稅務(wù)總局可控FTP系統(tǒng)（100.16.92.60）“程序發(fā)布”目錄下。請各地及時(shí)下載，對出口退稅審核系統(tǒng)進(jìn)行文庫升級，并將文庫及時(shí)發(fā)放給出口企業(yè)。

二、各地要嚴(yán)格執(zhí)行出口退稅率，嚴(yán)禁擅自改變出口退稅率，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時(shí)報(bào)告國家稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司）。

國家稅務(wù)總局

2021年7月29日

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注釋：

現(xiàn)就取消鋼鐵產(chǎn)品出口退稅有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

自2021年8月1日起，取消本公告所附清單列示的鋼鐵產(chǎn)品出口退稅。具體執(zhí)行時(shí)間，以出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期界定。

特此公告。

附件：取消出口退稅的鋼鐵產(chǎn)品清單

財(cái)政部?稅務(wù)總局

2021年7月28日

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注釋：

為貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)稅企合作，提高對跨境投資者的個(gè)性化服務(wù)水平和稅收確定性，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就單邊預(yù)約定價(jià)安排適用簡易程序有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、企業(yè)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善預(yù)約定價(jià)安排管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2016年第64號，以下簡稱64號公告）的有關(guān)規(guī)定申請單邊預(yù)約定價(jià)安排，符合本公告要求的，可以適用簡易程序。

二、簡易程序包括申請?jiān)u估、協(xié)商簽署和監(jiān)控執(zhí)行3個(gè)階段。

三、企業(yè)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向其送達(dá)受理申請的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》之日所屬納稅年度前3個(gè)年度，每年度發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額4000萬元人民幣以上，并符合下列條件之一的，可以申請適用簡易程序。

（一）已向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供擬提交申請所屬年度前3個(gè)納稅年度的、符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報(bào)和同期資料管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2016年第42號）規(guī)定的同期資料；

（二）自企業(yè)提交申請之日所屬納稅年度前10個(gè)年度內(nèi)，曾執(zhí)行預(yù)約定價(jià)安排，且執(zhí)行結(jié)果符合安排要求的；

（三）自企業(yè)提交申請之日所屬納稅年度前10個(gè)年度內(nèi)，曾受到稅務(wù)機(jī)關(guān)特別納稅調(diào)查調(diào)整且結(jié)案的。

四、企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出適用簡易程序的申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分析評估后，決定是否受理。

（一）企業(yè)有申請意向的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《單邊預(yù)約定價(jià)安排簡易程序申請書》（附件），并附送申請報(bào)告。申請報(bào)告包括以下內(nèi)容:

1.單邊預(yù)約定價(jià)安排涉及的關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易；

2.單邊預(yù)約定價(jià)安排的適用年度；

3.單邊預(yù)約定價(jià)安排是否追溯適用以前年度；

4.企業(yè)及其所屬企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和管理架構(gòu)；

5.企業(yè)最近3至5個(gè)納稅年度生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、同期資料等;

6.單邊預(yù)約定價(jià)安排涉及各關(guān)聯(lián)方功能和風(fēng)險(xiǎn)的說明，包括功能和風(fēng)險(xiǎn)劃分所依據(jù)的機(jī)構(gòu)、人員、費(fèi)用、資產(chǎn)等；

7.單邊預(yù)約定價(jià)安排使用的定價(jià)原則和計(jì)算方法，以及支持這一定價(jià)原則和計(jì)算方法的功能風(fēng)險(xiǎn)分析、可比性分析和假設(shè)條件等；

8.價(jià)值鏈或者供應(yīng)鏈分析，以及對成本節(jié)約、市場溢價(jià)等地域特殊優(yōu)勢的考慮；

9.市場情況的說明，包括行業(yè)發(fā)展趨勢和競爭環(huán)境等；

10.單邊預(yù)約定價(jià)安排適用期間的年度經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營效益預(yù)測以及經(jīng)營規(guī)劃等；

11.對單邊預(yù)約定價(jià)安排有影響的境內(nèi)、外行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)；

12.符合本公告第三條的有關(guān)情況；

13.其他需要說明的情況。

（二）有下列情形之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理企業(yè)提交的申請：

1.稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)對企業(yè)實(shí)施特別納稅調(diào)整立案調(diào)查或者其他涉稅案件調(diào)查，且尚未結(jié)案；

2.未按照有關(guān)規(guī)定填報(bào)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表，且不按時(shí)更正；

3.未按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備、保存和提供同期資料；

4.未按照本公告要求提供相關(guān)資料或者提供的資料不符合稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，且不按時(shí)補(bǔ)正或者更正；

5.拒不配合稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行功能和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)地訪談。

（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)開展分析評估，進(jìn)行功能和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)地訪談，并于收到企業(yè)申請之日起90日內(nèi)向企業(yè)送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知其是否受理；不予受理的，說明理由。

五、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理企業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)就其關(guān)聯(lián)交易是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行協(xié)商，并于向企業(yè)送達(dá)受理申請的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》之日起6個(gè)月內(nèi)協(xié)商完畢。協(xié)商期間，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求企業(yè)補(bǔ)充提交相關(guān)資料，企業(yè)補(bǔ)充提交資料時(shí)間不計(jì)入上述6個(gè)月內(nèi)。

（一）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)擬定單邊預(yù)約定價(jià)安排文本。雙方的法定代表人或法定代表人授權(quán)的代表簽署單邊預(yù)約定價(jià)安排。

（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不能與企業(yè)協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)送達(dá)終止簡易程序的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》。企業(yè)可以按照64號公告的規(guī)定，重新申請單邊預(yù)約定價(jià)安排。已經(jīng)提交過的資料，無需重復(fù)提交。

六、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照64號公告的要求，做好單邊預(yù)約定價(jià)安排的監(jiān)控執(zhí)行工作。

單邊預(yù)約定價(jià)安排執(zhí)行期間，企業(yè)發(fā)生影響單邊預(yù)約定價(jià)安排的實(shí)質(zhì)性變化，導(dǎo)致終止執(zhí)行的，可以按照本公告的規(guī)定，重新申請單邊預(yù)約定價(jià)安排。

七、單邊預(yù)約定價(jià)安排適用于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向企業(yè)送達(dá)受理申請的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》之日所屬納稅年度起3至5個(gè)年度的關(guān)聯(lián)交易。

八、同時(shí)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)的單邊預(yù)約定價(jià)安排，暫不適用簡易程序。

九、本公告未作具體規(guī)定的其他單邊預(yù)約定價(jià)安排事項(xiàng)，按照64號公告的規(guī)定執(zhí)行。

十、本公告自2021年9月1日起施行。

特此公告。

附件：單邊預(yù)約定價(jià)安排簡易程序申請書

國家稅務(wù)總局

2021年7月26日

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注釋：

為貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，并與新修訂實(shí)施的《中華人民共和國行政處罰法》等法律規(guī)定相銜接，國家稅務(wù)總局修訂了部分稅務(wù)執(zhí)法文書，現(xiàn)將修訂后的稅務(wù)執(zhí)法文書式樣予以公布。

本公告自2021年8月11日起施行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》（國稅發(fā)〔2005〕179號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)稽查執(zhí)法文書式樣〉的公告》（2012年第2號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及其他基金規(guī)費(fèi)文書式樣〉的公告》（2015年第98號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂稅務(wù)行政處罰（簡易）執(zhí)法文書的公告》（2017年第33號）中附件對應(yīng)的文書同時(shí)廢止。

特此公告。

附件：修訂后的稅務(wù)執(zhí)法文書式樣

國家稅務(wù)總局

2021年7月16日

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注釋：

為進(jìn)一步支持住房租賃市場發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策公告如下：

一、住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個(gè)人出租住房取得的全部出租收入，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅，或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。住房租賃企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人向個(gè)人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。

住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用上述簡易計(jì)稅方法并進(jìn)行預(yù)繳的，減按1.5%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

二、對企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房的，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

三、對利用非居住存量土地和非居住存量房屋（含商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房改造后出租用于居住的房屋）建設(shè)的保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，比照適用第一條、第二條規(guī)定的稅收政策，具體為：住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租上述保障性租賃住房，比照適用第一條規(guī)定的增值稅政策；企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租上述保障性租賃住房，比照適用第二條規(guī)定的房產(chǎn)稅政策。

保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書由市、縣人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查建設(shè)方案后出具。

四、本公告所稱住房租賃企業(yè)，是指按規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行開業(yè)報(bào)告或者備案的從事住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

本公告所稱專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)在開業(yè)報(bào)告或者備案城市內(nèi)持有或者經(jīng)營租賃住房1000套（間）及以上或者建筑面積3萬平方米及以上。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同同級財(cái)政、稅務(wù)部門，可根據(jù)租賃市場發(fā)展情況，對本地區(qū)全部或者部分城市在50%的幅度內(nèi)下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。

五、各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享。市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)將本地區(qū)住房租賃企業(yè)、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)名單以及保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書傳遞給同級稅務(wù)部門，并將住房租賃企業(yè)、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)名單予以公布并動(dòng)態(tài)更新，共享信息具體內(nèi)容和共享實(shí)現(xiàn)方式由各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同稅務(wù)部門共同研究確定。

六、納稅人享受本公告規(guī)定的優(yōu)惠政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報(bào)，并將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬、房屋租賃合同、保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書等相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

七、本公告自2021年10月1日起執(zhí)行?！敦?cái)政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕24號）第二條第（四）項(xiàng)規(guī)定同時(shí)廢止。

財(cái)政部?稅務(wù)總局?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年7月15日

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